НОВИНИ
Президентът Росен Плевнелиев връща за ново обсъждане в НС разпоредби от Закона за изменение и допълнение на Закона за СРС
2013-07-25 15:06:00
Президентът Росен Плевнелиев върна в Народното събрание за ново обсъждане разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за специалните разузнавателни средства.
Президентът изразява подкрепа за текстовете от закона, които са насочени към осигуряване на повече контрол върху прилагането на специалните разузнавателни средства (СРС), както и за тези текстове, които имат за цел да ограничат прекомерната употреба на такива средства.
Държавният глава изразява резерви по отношение на някои текстове, тъй като счита, че те влизат в противоречие с основни конституционни принципи.
Законът въвежда правото на новосъздаденото Национално бюро за контрол на СРС да изисква информация и да дава задължителни указания на органите, които разрешават, използват и прилагат СРС. Тези разпоредби навлизат по недопустим начин в работата на разследващите органи и на съда. Независимостта на съдебната система се гарантира от Конституцията. Българското законодателство изисква разследващите органи и съдът да действат в рамките на закона и да вземат решения по вътрешно убеждение. Въвеждането на законодателна възможност един орган извън съдебната система да се намесва във формирането на вътрешното убеждение на магистратите, застрашава независимостта на съдебната система и може да затрудни значително нормалното функциониране на тези органи. Президентът счита, че тези текстове се нуждаят от преосмисляне и от промяна, така че да не нарушават основни конституционни принципи.
На следващо място президентът изразява несъгласие по отношение на текста, регламентиращ парламентарния контрол. Парламентарният контрол е добро и необходимо решение, но той също следва да бъде регламентиран в рамките, които Конституцията и трайната практика на Конституционния съд определят. Президентът счита, че е недопустимо да бъде осъществяван парламентарен контрол от народните представители върху актовете на съда и вътрешното убеждение на магистрати и разследващи органи. Държавният глава счита, че уредбата на парламентарния контрол върху прилагането на СРС може да постигне полезния ефект, който преследва, ако бъде регламентиран в съответствие с принципите на разделение на властите и при зачитане на независимостта на съдебната власт.
Президентът се надява, че мотивите му ще бъдат приети и Народното събрание ще преуреди тези отношения в рамките на Конституцията.
Пълният текст с мотивите на държавния глава е публикуван на www.president.bg в раздел „Президент/Президентско вето“.