Становище на Администрацията на Президента по повод публични изявления, свързани с конституционните правомощия на държавния глава за назначаване на служебно правителство
2013-03-18 17:40:00
По повод публични тълкувания и изявления, свързани с конституционните правомощия на държавния глава за назначаване на служебно правителство, Администрацията на Президента изразява следното становище:
Президентът на Републиката е съставил служебното правителство в съответствие с разпоредбите на Конституцията и с практиката на Конституционния съд. Държавният глава, както е посочено и в Тълкувателно решение № 20 от 1992 г. на Конституционния съд, при формирането на служебното правителство е допустимо да променя и структурата на служебното правителство. В решението си Конституционният съд приема, че „съгласно чл. 84, т. 7 от Конституцията промените и структурата на Министерския съвет се правят от Народното събрание по предложение на министър-председателя. Така е в случая на министър-председател и Министерския съвет, избрани от Народното събрание. Когато президентът назначава служебно правителство, той не е ограничен от Конституцията да определя неговата структура, още повече, че предвид особеностите, присъщи на този кабинет, президентът може да реши да рационализира управлението или да го направи по-икономично.“
С назначаването на министър за развитие на електронното правителство с указ на президента, не се създава ново министерство. Това изрично е посочено в указ № 56 от 2013 година, който беше публикуван и на интернет страницата на Президента. Назначаването на министър без портфейл, т.е. без ведомство и административна структура, не представлява структурна промяна. Въпросът за изграждането на електронното правителство е въпрос на реализиране на политика.
Назначаването на трима заместник министър-председатели е в изпълнение на Конституцията. Нейните разпоредби предвиждат да бъдат назначени поне двама заместник министър-председатели. В компетентността на държавния глава е да може да назначи и трима вицепремиери.
