Андрей и Константин Чувалский, граждани на Руската Федерация, подават молби през 2008 г. в Министерството на правосъдието (МП) за придобиване на българско гражданство на основание български произход по чл. 15 от Закона за българското гражданство. През 2009 г. преписките на двете лица са били предоставени от МП на Държавната агенция за българите в чужбина (ДАБЧ) за изразяване на становище относно техния произход.
През м. август 2011 г. ДАБЧ връща преписките в МП поради съмнение в автентичността на представените свидетелства за раждане на лицата и с искане да се извърши техническа експертиза на тези документи. Експерт-криминалист излиза със заключение, че представените свидетелства за раждане на Андрей и Константин Чувалский са автентични. Съгласувателната процедура с МВР и ДАНС стартира през м. февруари 2012 г. Преписките се разглеждат от Съвета по гражданство през м. май 2012 г., без ДАБЧ да е предоставила становище по компетентност за българския произход на двете лица.
В протокол № 38/2012 г. министърът на правосъдието предлага на Вицепрезидента на Република България да даде българско гражданство на Андрей и Константин Чувалский на основание български произход.
Поради липсата на писмено становище от ДАБЧ относно наличието на български произход, Вицепрезидентът на Република България - г-жа Маргарита Попова, отказа издаване на указ на посочените лица. Мотивите за отказа са ясни - указ за българско гражданство, придобивано на основание български произход, не може да бъде подписан, ако не е налице становище на ДАБЧ по компетентност относно произхода на кандидата, тъй като то е основанието за издаване на самия указ.
Още през месец февруари 2012 г. (писмо № 02-03-93/22.02.2012) Вицепрезидентът на Република България уведоми ДАБЧ, че за подписването на указ на основание български произход, тя следва да предостави в Комисията по българско гражданство и българи в чужбина становище/удостоверение за български произход за всяко предложено лице, каквато е била практиката и както се изисква в чл. 15, ал. 2 на ЗБГ.
На 4 декември 2012 г. ДАБЧ е изготвила положително становище за българския произход на Андрей и Константин Чувалский, което е получено с придружително писмо от МП на 17 декември 2012 г. в Администрацията на Президента.
Наличието на това становище на ДАБЧ за българския произход на двете лица позволи да се пристъпи към преразглеждане на случая и изготвяне на доклад и проект на указ за тях в последните дни на 2012 г. Докладът и проектът на указ бяха предоставени на 4 януари 2013 г. за вземане на решение от Вицепрезидента на Републиката г-жа Маргарита Попова, която още същия ден одобри доклада и подписа указа за двете лица, излязъл впоследствие като Указ №1/09.01.2013 г.